行业动态

一、政策制定背景及依据

为切实降低行政成本，减少不必要的资源浪费，提高免费发放印章使用效率，按照《省市场监管局等八部门关于加快构建“六个一”闭环体系进一步优化企业开办服务的通知》(皖市监函〔2021〕218号)要求，决定对新登记企业免费发放实体印章机制进行动态优化调整。

二、制定意义及总体考虑

禹会区数据资源管理局根据省级文件要求和区级工作实际，对印章发放机制进行动态调整，形成《通知》，按程序报审后，于2024年3月28日发布。

三．研判和起草过程

 (一)文件起草。根据区政府领导批示，为做好《通知》的起草工作，2024年2月，区数据资源局在认真学习省、市级文件通知，并充分借鉴兄弟地市、县区先进经验的基础上，结合实际形成意见征求稿。

（二）意见征求。2024年2月26-3月26日面向公众征求意见。

（三）会议审议。2024年3月27日，局办公室会议讨论，修改完善后形成最终稿。

（四）正式印发。2024年3月28日，区数据资源管理局正式印发。

四、总体目标

旨在降低行政成本、减少资源浪费的基础上，提高免费发放印章的使用效率，根据企业开办必要性需求和企业实际情况，进一步满足新开办企业的个性化需求，充分体现以企业需求为导向的企业开办工作质效。

五、主要内容

动态优化调整发放机制，依据企业实际需求，同时参照企业是否有同步办理税务事项或者是否领取发票，参照企业的社保、医保和缴存公积金登记及银行开户业务是否已同步申请办理，决定免费发放印章类型。后期，企业首次申请以上有关业务的，可以根据需要继续免费发放发票专用章、财务专用章、合同专用章和法人私章。但法人私章原则上免费发放一次。

六．创新举措

在继续保持向新登记企业（含农民专业合作社）免费发放一套五枚印章（企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人私章）的基础上，实行动态优化调整发放机制，依据企业实际需求免费发放，企业可通过安徽政务服务网蚌埠分厅领取。

七、保障措施和下一步计划

企业首次申请领取发票、完成社保、医保和企业公积金缴存登记及银行开户的，继续免费发放发票专用章、财务专用章、合同专用章和法人私章。在企业开办平台完成印章可选择、可核实、可校验功能升级前，符合申请领取发票专用章、财务专用章、合同专用章和法人私章条件的，可以选择线下企业开办综合窗口办理申领手续进行申领。

解读机关：禹会区数据资源管理局

解 读 人：办公室  刘荣

咨询电话：0552-4950515