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临沂市委、市政府高度重视“高效办成一件事”,市委常委会会议、市政府常务会议专题研究部署,要求对标先进,大胆改革,克服阻力、创新突破,固定推广好的做法,努力惠及更多企业和群众。工作中,始终坚持从企业和群众视角出发,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,推动线上线下融合发展,强力推进国家部署的21个“一件事”,精心打造了新能源汽车充电桩报装、直播电商、用林用地等具有临沂特色的“一件事”,持续提升服务效能,申报材料、办事环节、服务时限分别压减37%、53%、73%。
推进流程再造,持续“减材料”“减环节”。致力于将存在于多部门多事项的表单材料进行整合, 形成“一张表格”“一套材料”,实行一窗受理、限时办结,切实做到“只跑一窗、只跑一次”。比如,开办运输企业“一件事”改革,就是将涉及行政审批、交警、交通等3个部门的4个审批事项和车辆上线检测、卫星定位入网等关联事项整合为一个事项,之前企业需要多部门提交25份材料,改革后只跑一窗,材料精简为13份。今年以来全市物流行业新开办经营主体9200余户。又如直播电商“一件事”改革,在电商直播基地设立政务服务站点,整合行政审批、税务、人社等窗口,开设直播电商“一件事”专窗,群众由原来跑6个部门,变为在园区内即可就近“一窗办理”,大大提升了电商准入的便利度。
强化协同联动,持续“减时限”“提效能”。聚力争创投资项目建设“临沂速度”,创建项目服务“王牌团队”,为每个重点项目配备“项目管家”,建立联合踏勘、联合审批、限时办结机制,助力项目早落地、快投产。比如,市政管线接入“一件事”改革,由行政审批、城管、住建、交通、交警等部门进行联合限时审批,办理时间由10个工作日压减到3个工作日。水电气暖信联合报装“一件事”改革,通过线下实行“一窗受理”,企业不再需要跑到各专营单位营业厅和部门单位,重复提交材料;线上只需在“高效办成一件事”专区登录工程建设项目审批系统申报,即可实现7项报装“零跑腿”办理,申请材料已由19项压减为6项,办理时间由21个工作日减为3个工作日。
深化数字赋能,让数据多跑路、群众少跑腿。通过推动“爱山东”政务服务平台与公积金、不动产等系统对接,打通了80余个数据接口,开发“一件事”网上申报渠道,实行线上一次申报、数据自动推送,减少企业群众在不同系统之间反复申报。比如,不动产登记“一件事”改革,打通了不动产、税务、公积金等业务数字化系统,通过应用电子印章、电子签名等技术,企业群众可登录“爱山东”手机移动端获取申请材料,完成不动产“不见面”登记,每年可减少打印不动产登记证明20余万件。
拓展服务内容,持续“增便利”“优服务”。在各级政务大厅开设了“沂蒙政务云客服”,建立了线上智能导服平台,构建“7×24小时”导服体系,通过智能问答、留言回复、人工客服等方式,全时段为企业群众提供大厅审批业务咨询、预约办理、帮办代办、远程导服等服务,已累计服务73.4万人次。在乡镇升级打造了127个标杆型便民服务中心,努力提升群众办事的便利度。为解决企业群众网上办事看不懂、不会操作、容易出错、实际网办率不高的问题,在市县区政务大厅建设了181处“网上办事区”,为企业群众提供线上线下全流程业务咨询辅导、帮办代办服务。聚焦政策服务,推进政策直达快享,打造“沂i企·企业之家”数字化综合服务平台,开展送政策入企“春雨行动”,已将62项惠企政策精准送达28万余家经营主体。
下一步,将聚焦企业群众实际需求,围绕企业和群众两个全生命周期,多渠道征集企业群众意见,推动更多“高效办成一件事”重点事项落地见效,努力打造“流程最优、材料最简、成本最小、效率最高、企业群众获得感最强”的临沂政务服务环境,让企业群众共享改革成果,提振发展信心,不断推动全市经济社会高质量发展。